+7 (38170) 3-55-30, 3-55-43 novoselskoe@kormil.omskportal.ru
646980, с. Новоселье, ул. Советская, 36 "б"
Постановление № 33-П от 20.05.2020"Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядка оформле |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Администрация Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить порядок оформления и содержание заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядок оформления должностными лицами органов муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений (приложение). 2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района и разместить на официальном сайте Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района В.Н.Бессонов
Приложение к постановлению Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 20.05.2020 № 33-П
Порядок оформления и содержание заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядок оформления должностными лицами органов муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение органами муниципального контроля Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предусмотренных частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также оформлению должностными лицами органов муниципального контроля Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений. 1.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района, к компетенции которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля (далее также – орган муниципального контроля). 1.3. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, должностные лица Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района , уполномоченные на осуществление муниципального контроля, руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и нормативными актами в соответствии с видом контроля. 2.Порядок оформления и содержание заданий 2.1. Задание на проведение органами муниципального контроля Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задание) утверждается руководителем органа муниципального контроля, к полномочиям которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля. 2.2. Задание оформляется по форме согласно приложению № 1 к Порядку. 2.3. В задании указывается: 2.3.1. Цель проведения мероприятия, дата проведения мероприятия либо период начала и окончания проведения мероприятия, должностное лицо органа муниципального контроля, которому поручено проведение мероприятия. 2.3.2. Сведения об объекте, в отношении которого будет проводиться мероприятие: о виде, местоположении объекта, в том числе его адресе и кадастровом (реестровом) номере (при наличии), сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии). 2.4. Задание перед началом выполнения мероприятия вручается руководителем органа муниципального контроля сотруднику, которому поручено осуществление мероприятия. 2.5. Вручение задания осуществляется под роспись в журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - журнал мероприятий), форма которого утверждается согласно приложению № 2 к Порядку. 2.6. После окончания проведения мероприятия, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятия, задание вместе с документами, отражающими результаты проведения мероприятия, оформленными в соответствии с Порядком, возвращается руководителю органа муниципального контроля сотрудником, осуществившим мероприятие, о чем делается соответствующая отметка в журнале мероприятий.
3. Оформление результатов мероприятия
3.1. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений оформляются должностным лицом органа муниципального контроля в виде акта о проведении мероприятия по форме согласно приложению №3 к Порядку. 3.2. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия. Акт составляется должностным лицом органа муниципального контроля в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой проведения мероприятия. 3.3. Акт должен содержать: указание на вид проведенного мероприятия, сведения о задании, на основании которого производится мероприятие, наименование вида муниципального контроля, в рамках которого проводится мероприятие, дату либо период проведения мероприятия, время его начала и окончания, сведения об участниках мероприятия, краткое описание действий должностного лица, участников мероприятия, информацию о данных, полученных при его проведении, в том числе результатов осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, сведения о технических средствах, при помощи которых производились технические измерения, а также фиксация результатов (хода проведения) мероприятий, сведения о приложениях к акту, а также пояснения, дополнения и замечания участников мероприятия. 3.4. Полномочия участников мероприятия определяются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными законами и нормативными актами, регламентирующими деятельность в сфере осуществления соответствующего муниципального контроля. 3.5. Схемы, таблицы, отражающие данные, полученные при применении средств технических измерений и фиксации, в том числе фототаблицы и электронные носители информации, содержащие сведения, полученные при проведении мероприятия, являются приложением к акту. Приложения к акту, изложенные на бумажных носителях, подписываются участниками мероприятия, электронные носители информации запечатываются в конверт, скрепляемый подписями участников мероприятия. 3.6. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля в срок не позднее трех рабочих дней принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению выявленных нарушений. 3.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения мероприятия должностное лицо органа муниципального контроля направляет руководителю органа муниципального контроля, к полномочиям которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля, письменное мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (приложение 4 к Порядку). 3.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, руководитель органа муниципального контроля в срок не позднее 10 рабочих дней направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 5 к Порядку). В предостережении указываются: а) наименование органа муниципального контроля, который направляет предостережение; б) дата и номер предостережения; в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; г) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования; д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального контроля; з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения; и) контактные данные органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
4. Хранение и использование акта о проведении мероприятия.
4.1. После исполнения мероприятия, задания, акты и материалы к ним подлежат хранению в структурном подразделении органа муниципального контроля, уполномоченном на осуществление соответствующего вида муниципального контроля в соответствии с номенклатурой дел, в порядке, установленном соответствующими правовыми актами. 4.2. Передача копий актов и копий материалов к ним для использования при производстве дел об административных правонарушениях, рассмотрении судебных дел, а также иных установленных законом случаях фиксируется в журнале мероприятий и скрепляется подписью должностного лица структурного подразделения.
Приложение № 1 к Порядку
ЗАДАНИЕ № _____
на проведение ____________________________________________________________________________ (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями органом муниципального контроля)
с. Новоселье «____» __________ 20 _____г. ____________________________________________________________________________ (наименование должности должностного лица, выдавшего задание) ____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество должностного лица)
в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», в целях ____________________________________________________________________________ (указать цель проведения мероприятия) поручил должностному лицу органа муниципального контроля _____________________ ___________________________________________________________________________ (наименование должности должностного лица контрольного органа, Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ осуществить мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно: _________________________________ ____________________________________________________________________________ (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) дата, либо период проведения мероприятия _______________________________________
в рамках осуществления _______________________________________________________ (вид муниципального контроля) ____________________________________________________________________________ в отношении объекта: _________________________________________________________ (вид объекта) ____________________________________________________________________________ расположенного: ____________________________________________________________________ (адрес и (или) кадастровый (реестровый) номер (при наличии) ____________________________________________________________________________ принадлежащего ____________________________________________________________________ (сведения о принадлежности объекта и праве, на котором ____________________________________________________________________________ объект принадлежит правообладателю (при наличии) ____________________________________________________________________________
Утверждаю: __________________________ М.П. (подпись) Приложение № 2 к Порядку
Журнал мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ______________________________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля)
Приложение № 3 к Порядку
____________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) _____________________________ ___________________________ (место составления акта) (дата составления акта) __________________________ (время составления акта)
АКТ о проведении ________________________________________________________________________ (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями органом муниципального контроля)
№ _____ ___________ 20__ г.
по адресу: _________________________________________________________________________ (место проведения мероприятия по контролю) Начато: _____ ч. ____мин. Окончено: _____ ч. ____мин.
на основании задания от «_____» _________________ 20____ г., № ___________, выданного _________________________________________________________________________ (наименование должности должностного лица, выдавшего задание) ____________________________________________________________________________ (наименование должности должностного лица, органа, осуществляющего муниципальный контроль) ____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество должностного лица) в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», осуществил мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; с участием _________________________________________________________________________, (сведения об участниках мероприятия: фамилия, имя, отчество (при наличии), должности эскпертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство, в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций)
В ходе проведения мероприятия установлено следующее: ____________________________________________________________________________ (описание хода проведения мероприятия, характера нарушений и лицо (лица), допустившее(ие) нарушения; вывод по результатам мероприятия по контролю)
Сведения о применении средств технических измерений и фиксации: ________________ ____________________________________________________________________________ Сведения о заявлениях и дополнениях поступивших от участников мероприятия: ____________________________________________________________________________ Подписи участников:__________________________________________________________
Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие ____________________
Приложение к акту осмотра
ФОТОМАТЕРИАЛЫ приложение к акту осмотра, обследования на предмет соблюдения природоохранных требований
N _________ от "__" ____________________ 20__ г.
Фото N ______. Краткая характеристика, местоположение (географическая привязка), дата съемки.
Составил __________ государственный инспектор ____________________________________ ___________________________________ (подпись, Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 4 к Порядку
Отчет о выполнении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сдал: / (подпись, дата) (фамилия и инициалы) Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем принял: _____________________ /_______________ /___________ (должность) (подпись, дата) (фамилия и инициалы)
Приложение № 5 к Порядку ____________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от _________20___г. № _________
вынесено в отношении ____________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) в соответствии с нарушением ____________________________________________________________________________ (указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования) выявленным по результатам мероприятия по контролю, проведенном в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», в результате которого _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами) Предлагаю ____________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) принять меры по обеспечению соблюдения требований ___________________________________________________________________________. (указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты) Предлагаю _________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) в срок до ___________________________________________________________________________ (устанавливается срок не менее 60 дней со дня направления предостережения) направить в орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения, в котором указывается: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя; дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. В случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, Вами могут быть поданы в орган муниципального контроля возражения, в которых указываются: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя; дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Контактные данные: ________________________________________________________________________________________ (почтовый адрес, адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения)
|
646980, с. Новоселье, ул. Советская, 36 "б"