+7 (38170) 3-55-30, 3-55-43 novoselskoe@kormil.omskportal.ru
646980, с. Новоселье, ул. Советская, 36 "б"
Проект постановления "Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района ,контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского п |
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЕКТ
___.2020 № -П
село Новоселье
Об утверждении Административного регламентаосуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района ,контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального районаВ соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Порядком организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района, утвержденным решением Совета Новосельского поселения Кормиловского муниципального района от 28 мая 2020 года № 15, на основании Устава Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Администрация Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района постановляет:
- осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района , положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления; -осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления. 2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района и разместить на официальном сайте Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района В.Н.Бессонов
Утвержден постановлением Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 14.07.2020 № 51-П
Административный регламент осуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент осуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района (далее - муниципальная функция) разработан в целях повышения качества осуществления муниципального контроля, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок и формы осуществления муниципального контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района, утвержденных решением Совета Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 16 марта 2012 года № 8 (далее - Правила благоустройства). 2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию - Администрация Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Новосельского сельского поселения: http://novoselskoye.ru/ , предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 4. Предметом муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица), требований, установленных Правилами благоустройства, организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений требований правовых актов в сфере благоустройства.
Раздел 2. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля 7. Муниципальный контроль осуществляют должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства согласно должностным инструкциям (далее - муниципальные инспекторы по благоустройству). 2) запрашивать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; 3) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, а также в установлении лиц, нарушающих правовые акты в сфере благоустройства; 4) осуществлять подготовку исковых заявлений для обращения в суд; 5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании правового акта Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района, правового акта, издаваемого руководителем уполномоченного органа, о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района, правового акта, издаваемого руководителем уполномоченного органа, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 16) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в межведомственный перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы; 17) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
13. При проведении проверки юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц юридических лиц либо уполномоченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей. Кроме того, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны:
Раздел 4. Описание результата осуществления муниципального контроля
14. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований правовых актов в сфере благоустройства.
Раздел 5. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки 15.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:
15.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем:
Раздел 6. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
17. Информация по вопросам осуществления муниципального контроля может быть получена непосредственно по месту нахождения уполномоченного органа, по телефону, почте, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с законодательством, посредством ее размещения на официальном сайте Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района ,а также на информационных стендах, доступных для субъектов контроля.
Раздел 7. Сроки осуществления муниципального контроля
Раздел 8. Перечень административных процедур
Раздел 9. Принятие решения о проведении проверки, издание правового акта Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района о проведении проверки.
26. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии следующих оснований: 26.1. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся муниципальными инспекторами по благоустройству. 27. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 2 пункта 26 настоящего административного регламента, уполномоченным органом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Раздел 10. Проведение проверки в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя
Основанием для начала проведения проверки в отношении физического лица является правовой акт руководителя уполномоченного органа о проведении проверки.
Раздел 11. Порядок проведения документарной проверки
Раздел 12. Порядок проведения выездной проверки.
Раздел 13. Результат проведения проверки
Раздел 15. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований законодательства в сфере благоустройства
68.1. В целях профилактики нарушений требований правовых актов в сфере благоустройства уполномоченный орган: 68.4. Предостережения о недопустимости нарушения требований правовых актов в сфере благоустройства составляются и направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.
Раздел 16. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением муниципальными инспекторами по благоустройству положений регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
Раздел 17. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля 71. Основаниями для проведения проверок в отношении муниципальных инспекторов по благоустройству являются:
Раздел 18. Ответственность муниципальных инспекторов по благоустройству за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля
Раздел 19 . Положения, характеризующие требования к формам контроля за осуществлением муниципального контроля 77. Контроль за осуществлением муниципального контроля осуществляется органами прокуратуры в порядке и формах, установленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которых проводилась проверка, вправе обратиться в письменной форме либо в форме электронного документооборота с жалобой, а также устно к руководителю уполномоченного органа. 79. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 1) Главе Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района; 2) Направить обращение в форме электронного документа на официальном сайте Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района : http://novoselskoye.ru/ Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, вправе также обратиться на личный прием к главе Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района. 89. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственным органам, другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, глава Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.
90. По результатам рассмотрения обращения принимается одно из следующих решений:
Приложение. Блок-схема осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сфере благоустройства
┌══════════════════════════════════════════════════════════════‰ │Принятие решения о проведении проверки, издание правового акта│ │ Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района о проведении проверки │ └═══════════════════════════════┬══════════════════════════════… \│/ ┌═══════════════════════════════┴══════════════════════════════‰ │ Проведение проверки в отношении юридического лица или │ │ индивидуального предпринимателя или физического лица │ └═══════════════════════════════┬══════ \│/ ┌═══════════════════════════════┴══════════════════════════════‰ │ Принятие мер в отношении фактов нарушений, │ │ выявленных при проведении проверки │ └══════════════════════════════════════════════════════════════…
Приложение № 1 к Административному регламенту осуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений муниципальных правовых актов Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сфере благоустройства, выявленных в результате проверки
Приложение № 2 к Административному регламенту осуществления Администрацией Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района
___________________________________________________________________________ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований правовых актов в сфере благоустройства
|
646980, с. Новоселье, ул. Советская, 36 "б"